特朗普政府推出的“金库计划”标志着美国稀土战略从单纯监管转向国家资本直接介入。通过美国进出口银行融资、《国防生产法》授权以及政府直接持股，美国开始把稀土企业视为“国家安全资产”，其中USA Rare Earth（USAR）成为核心受益者之一。政策支持推动美国稀土板块在2026年初大幅重估，USAR因政府入股和磁体工厂建设成为市场焦点。背后更深层目标，是建立一个摆脱中国依赖的“稀土铁幕”体系，包括美国本土加工能力以及与澳大利亚Lynas、韩国企业的联盟。与此同时，国防、AI数据中心和电动车需求快速增长，尤其钕、镨等磁体材料需求激增，而稀土项目从开发到投产往往需要10至15年，导致供应无法快速跟上需求。五角大楼和军工企业也开始基于“安全”而非“价格”囤积NdFeB磁体，使拥有政府支持和潜在产能的企业获得更强定价权和估值溢价。